Page 78 - Informe econòmic 2020
P. 78

En sentit contrari, l’any 2020 els ingressos patrimonials s’han quasi doblat, fins als 65 milions
                     d’euros.  Aquesta  evolució  s’explica  principalment  per  l’increment  del  liquidat  en  concepte  de
                     dividends i repartiment de reserves d’Andorra Telecom i de Forces Elèctriques d’Andorra (48 i
                     14,5 milions d’euros liquidats, respectivament), unes aportacions que s’han fet per contribuir a
                     l’esforç financer de l’Estat per fer front a la situació econòmica derivada de la crisi sanitària i que
                     han permès compensar una mica la caiguda d’ingressos d’altres partides.


                     Finalment, cal afegir que durant el 2020 s’han obtingut 3,6 milions d’ingressos per transferències
                     corrents, corresponents a les aportacions efectuades per ciutadans i empreses al fons de solidaritat
                     habilitat pel Govern per lluitar contra la pandèmia, una iniciativa que es preveu desactivar quan
                     acabi la crisi sanitària. En el cas de la venda d’inversions reals, les aportacions obtingudes van ser
                     només testimonials.



                 1.2.   Les despeses


                     Durant  el  2020  les  despeses  no  financeres   El 2020 les despeses del Govern han
                     liquidades van superar el llistó dels 503 milions   registrat un fort creixement, que ha
                     d’euros,  el  14,7%  més  que  l’exercici  anterior.
                     Aquesta evolució s’explica per l’increment tant   estat del 14,7%.
                     de les despeses corrents com de les despeses
                     de capital. El fort increment de les despeses no
                     financeres ha contrastat amb la davallada dels   DESPESES NO FINANCERES DEL GOVERN     Gràfic 8.6
                     ingressos, fet que posa en relleu l’esforç que ha   Milers d’euros
                     fet l’Administració general per contrarestar els
      76                                                       300.000
                     efectes de la pandèmia sobre les rendes.
                                                               250.000
                     El valor de les despeses de capital liquidades   200.000
                     ha estat de 64,9 milions d’euros, el 17,9% més   150.000
                     que  l’exercici  anterior  i  la  xifra  més  elevada   100.000
                     dels  darrers  cinc  anys.  Així,  s’acumulen  dos   50.000
                     anys consecutius de creixement, després d’uns
                     anys  de  contenció  inversora,  si  bé  el  nivell   0
                     assolit  tant  en  termes  absoluts  com  relatius   2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020
                     (12,9% del total de les despeses no financeres)   Despeses de funcionament  Transferències de capital
                     encara  està  lluny  dels  registres  de  la  fase   Transferències corrents  Interessos  Inversions reals
                     expansiva anterior. Per capítols, el creixement
        L’economia andorrana: evolució general  |  VIII.  Sector públic
                     de  les  despeses  de  capital  s’explica  pel  fort   Nota:  L’any  2016  les  transferències  als  comuns  van  deixar  de  ser
                                                                 considerades com a transferències de capital (segons la legislació anterior,
                     impuls  de  les  transferències  de  capital,  que   es considerava que el gruix de les transferències s’havia de dedicar a inversió
                                                                 de les corporacions comunals) i es van passar a considerar transferències
                     s’han  més  que  triplicat,  fins  als  31,3  milions   corrents  (els  comuns  poden  destinar  aquestes  transferències  tant  a
                     d’euros. El motiu principal es troba en el canvi   despeses corrents com a despeses de capital i a reducció d’endeutament).
                                                                 A partir del pressupost de 2020 es va decidir segregar les transferències
                     de  criteri  pressupostari  a  l’hora  de  distribuir   comunals, entre corrents i de capital, segons la proporció d’executat pels
                                                                 comuns en els darrers exercicis.
                     la  transferència  que  es  fa  als  comuns  entre
                     transferència corrent i transferència de capital.   Font: Ministeri de Finances.
                     A partir del pressupost de 2020 es va decidir
                     segregar les transferències comunals segons la proporció d’executat pels comuns en els darrers
                     exercicis. En canvi, les inversions reals s’han retallat el 25,6%, fins als 33,6 milions d’euros.


                     Pel que fa a les despeses corrents, el creixement registrat el 2020 s’ha concentrat fonamentalment
                     en  el  capítol  de  transferències,  amb  un  fort  increment  del  25,2%  fins  a  prop  de  262  milions
                     d’euros,  que  s’explica  en  bona  part  per  les  mesures  excepcionals  adoptades  pel  Govern  per
                     fer front als efectes econòmics de la covid-19 (suspensió temporal dels contractes de treball i
   73   74   75   76   77   78   79   80   81   82   83