Page 76 - Informe econòmic 2020
P. 76

amb  una  caiguda  d’ingressos  del  5,9%  i  el
               INGRESSOS NO FINANCERS DEL GOVERN              17,4%, respectivament, arran de la pandèmia.
               Milers d’euros                              Gràfic 8.5   Cal tenir present que les mesures adoptades

             350.000                                          per combatre la crisi sanitària han comportat
                                                              una  reducció  en  la  base  de  tributació  en  les
             300.000
                                                              rendes  del  treball  afectades  per  la  suspensió
             250.000
                                                              temporal  dels  contractes  de  treball  i  la
             200.000                                          reducció de la jornada laboral, i una disminució
             150.000                                          de les obligacions fiscals en els acomptes de
             100.000                                          l’IRPF  d’activitats  econòmiques,  una  mesura
                                                              adoptada per ajudar a preservar la tresoreria
              50.000
                                                              de les empreses durant la crisi. A més, en el cas
                 0                                            de l’IRNR la signatura de diversos convenis de
                     2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  doble  imposició,  especialment  amb  els  estats

                   Impostos directes   Impostos indirectes    espanyol i francès, ha provocat que el volum
                   Taxes i altres ingressos  Ingressos patrimonials  de recaptació generat s’hagi estabilitzat entorn
                                                              d’imports més moderats.
               Font: Ministeri de Finances.
                                                              En contrast amb aquests descensos, els ingressos
                   Cau la recaptació per IRPF i IRNR,         per l’impost de societats han crescut el 5,7%,
                 però puja la procedent de societats i        malgrat la reducció dels acomptes, fet que posa
                             plusvàlues immobiliàries.        de manifest la millora de l’eficiència tant en la
                                                              gestió  com  en  la  recaptació  i  en  la  inspecció
                                                              d’aquest  impost,  així  com  els  bons  resultats
                     que tenien les empreses del país. Aquesta dada positiva també respon al sistema de recaptació
      74
                     de l’impost, que utilitza com a base de càlcul de l’acompte de setembre el benefici de l’exercici
                     precedent, per la qual cosa recull amb retard els efectes econòmics, de manera que s’espera que
                     l’impacte de la pandèmia sobre la recaptació d’aquest impost es deixi notar més aviat el 2021.
                     Una altra font de recaptació que ha augmentat és la de l’impost sobre les plusvàlues immobiliàries
                     (20,1%), tot i la caiguda de les transaccions immobiliàries durant el 2020, fet que està vinculat a
                     l’increment del valor dels béns immobles que s’han transmès.


                     Pel que fa als impostos indirectes, els ingressos   Les restriccions de l’activitat econòmica i
                     obtinguts durant el 2020 han baixat per tercer   la mobilitat han impactat negativament
                     exercici consecutiu (-23,8%), fins als 219 milions   en la recaptació de la taxa sobre el
                     d’euros. Tanmateix, aquesta partida continua
                     sent amb diferència la font de finançament més   consum, l’IGI i els impostos especials.
        L’economia andorrana: evolució general  |  VIII.  Sector públic
                     important per al Govern, amb un pes sobre el
                     total d’ingressos no financers del 55%, si bé és cert també que ha anat perdent pes progressivament
                     els darrers anys en favor dels impostos directes, una tendència que s’ha accentuat el 2020 per la
                     conjuntura extraordinària.

                     La  caiguda  de  2020  s’explica  per  l’impacte  de  les  restriccions  de  l’activitat  econòmica  i  de  la
                     mobilitat  sobre  tres  figures  tributàries  principals:  la  taxa  sobre  el  consum,  l’impost  general
                     indirecte i els impostos especials. En concret, la taxa sobre el consum, dret de duana que s’aplica
                     a productes agrícoles que s’importen a territori andorrà (capítols d’importació 1 a 24), amb un pes
                     destacat de la importació de begudes i tabac, s’ha enfonsat un 28,3%, fins als 73,4 milions d’euros.


                     El descens de l’impost general indirecte, IGI, tribut sobre el consum que està en vigor des de 2013
                     i que és la primera figura tributària per volum de recaptació, ha estat del 19,4%, fins als 104,5
                     milions d’euros nets liquidats, fet que posa en relleu l’important impacte que ha tingut la pandèmia
                     sobre l’activitat econòmica del país.
   71   72   73   74   75   76   77   78   79   80   81