Page 76 - Informe econòmic 2021

ENDEUTAMENT DELS COMUNS - Euros per càpita
Gràf c 8.8

2020 2021

Nota: Càlculs fets a partir de les dades publicades pels comuns per a 2021 i de les dades revisades pel Tribunal de Comptes per a 2020, excepte en els casos de
Canillo i Escaldes-Engordany, per als quals no es disposa de la dada d’endeutament de l’any 2020 revisada pel Tribunal de Comptes, motiu pel qual s’ha agafat la
dada publicada pels comuns respectius.
Font: Tribunal de Comptes (any 2020), administracions comunals (any 2021) i Departament d’Estadíst ca.

un superàvit de caixa no financer de 15,3 milions d’euros. Aquest superàvit representa el 0,5% del
PIB, 1 punt menys que el 2020 i el nivell més baix de l’última dècada.

Més en detall, s’observa que dos comuns han passat d’una situació de superàvit el 2020 a registrar
dèficit públic el 2021 (Canillo i Andorra la Vella). Canillo és el Comú que ha tancat el 2021 amb
el balanç més negatiu (-3,6 milions d’euros); el desequilibri registrat per Andorra la Vella ha estat
molt més petit (0,4 milions d’euros). La resta de comuns han liquidat el pressupost amb superàvit.
74
Concretament, Encamp ha passat a ser el Comú amb el superàvit més important (3,4 milions
d’euros), i cal tenir en compte que el 2020 havia estat el Comú que registrava més dèficit. Ordino
també ha passat d’una situació de dèficit a superàvit (0,4 milions d’euros). En canvi, Escaldes-
Engordany (1,9 milions d’euros), la Massana (1,1 milions d’euros) i Sant Julià de Lòria (0,9 milions
d’euros) han reduït el seu saldo positiu respecte al que van obtenir el 2020, especialment el Comú
d’Escaldes-Engordany.

Pel que fa a l’evolució de l’endeutament, el 2021 s’ha tancat amb un deute consolidat acumulat dels
comuns de 117 milions d’euros, segons les dades provisionals que han publicat les corporacions.
Aquesta xifra representa un increment del 12,7% respecte a les dades agregades de 2020, ja
revisades pel Tribunal de Comptes (amb l’excepció de Canillo i Escaldes-Engordany) i posa fi a
una etapa d’11 anys consecutius de reducció del deute comunal que l’havien arribat a situar en
L’economia andorrana: evolució general | VIII. Sector públic
un mínim històric el 2020. Tanmateix, tots els comuns es mantenen per vuitè any consecutiu per
sota del límit d’endeutament que fixa la Llei (200% dels ingressos mitjans liquidats els darrers
tres exercicis), amb uns percentatges que oscil·len entre el 163% de Canillo i el 28% d’Escaldes-
Engordany, segons les dades encara provisionals de 2021.

Hi ha hagut un punt d’inflexió en En el context de tot el sector públic andorrà,
l’evolució de l’endeutament total dels els comuns han reduït la seva participació en
comuns, amb un augment del 12,7% el deute públic total (entès com la suma del
deute de l’Administració general i dels comuns)
després d’11 anys a la baixa. a un mínim històric del 8,2%. Aquesta xifra se
situa molt per sota del pes dels comuns en la
despesa pública no financera de les administracions (22,5%) i suposa tan sols el 4,2% del PIB
andorrà. Tot plegat significa que en termes relatius estan força menys endeutats que el Govern,
una situació inversa a la que hi havia abans de 2013, gràcies als esforços de consolidació fiscal fets
els darrers anys i a la millora del seu sistema de finançament.