Page 78 - Informe econòmic 2021

(-22,7%) i Escaldes-Engordany (-10,9%). Després d’aquesta evolució, Andorra la Vella es manté en
la primera posició del rànquing de comuns per volum d’ingressos totals, amb 46,4 milions (el 28%
del total), mentre que Ordino continua sent el Comú amb menys ingressos, amb el 7,6% del total,
equivalent a 12,5 milions d’euros.

2.2. Les despeses

Durant l’any 2021 les despeses liquidades pels comuns han registrat un creixement del 15,4%,
fins a assolir els 162 milions d’euros, una evolució que contrasta amb la forta davallada de 2020
(-13,8%), de manera que pràcticament recuperen el nivell que tenien el 2019. Igualment, les
despeses no financeres han experimentat un increment del 15,3% i les operacions financeres han
augmentat el 15,7% com a conseqüència sobretot de l’alça de les despeses per actius financers,
a la qual s’hi ha afegit un petit augment dels passius financers. Tot plegat ha situat el percentatge
d’execució de les despeses totals en relació amb el pressupost de 2021 en el 95,5%, lleugerament
inferior al grau d’execució dels ingressos.

A més, el pes de les despeses dels comuns en Les despeses dels comuns han
el total de despeses del sector públic d’Andorra crescut a doble dígit f ns a recuperar
(entès com l’Administració general i els comuns)
ha augmentat fins al 13%, un percentatge que pràct cament el nivell prepandèmia.
s’apropa a la seva participació en els ingressos.
Tanmateix, si només es tenen en compte les
despeses no financeres, el pes dels comuns DESPESES NO FINANCERES DELS COMUNS Gràf c 8.9
sobre el total de despeses de l’Administració Milions d’euros
76
puja fins al 22,5%, que, tot i això, es manté
per sota del percentatge que representen els
comuns sobre els ingressos no financers.

L’anàlisi per capítols mostra que el creixement
de les despeses dels comuns s’ha concentrat
només en les despeses de funcionament i
les inversions reals. En concret, el capítol de
despeses de personal, el més important de tots
amb un pes del 37% del total, ha augmentat un
4,6%, i el consum de béns i serveis, el segon Despeses de funcionament Despeses de capital
més important, ha pujat el 19,6%. En canvi, Altres despeses corrents
L’economia andorrana: evolució general | VIII. Sector públic
les transferències corrents han experimentat Font: Administracions comunals / Departament d’Estadíst ca.
un descens del 12,7%, després que fossin el
capítol que va augmentar més el 2020 per les
mesures de suport que es van vehicular mitjançant transferències per mitigar els efectes de la crisi
sanitària. En el mateix sentit, les despeses financeres també han patit una retallada (-9%), i ho han
fet per desè exercici consecutiu, que ha estat afavorida pel context de manteniment dels tipus
d’interès en nivells mínims. Com a resultat, el conjunt de despeses corrents ha registrat una alça
del 8,4%. El creixement de les despeses de capital ha estat força més elevat (39,7%) a causa de la
recuperació de les inversions reals (45,5%), mentre que les transferències de capital s’han reduït
el 87%, després de l’increment excepcional de 2020, que recollia l’impacte de les mesures per fer
front als efectes de la pandèmia.

Per completar l’anàlisi de les finances comunals, cal assenyalar que l’evolució de les despeses ha
estat a l’alça a tots els comuns menys a Ordino, on les despeses han disminuït el 6,7%. L’increment
més destacat ha estat el d’Andorra la Vella (34,9%), seguit de Canillo (18,7%), i aquest fet ha