Page 74 - Informe econòmic 2019

2018, una reducció que ha estat afavorida per un creixement del PIB nominal superior al que ha
experimentat l’endeutament. Aquesta evolució a la baixa de la ràtio d’endeutament l’allunya del
límit del 40% que estableix la Llei de sostenibilitat de les finances públiques per a l’Administració
general, compleix amb l’objectiu d’endeutament que s’havia fixat per a 2019 (34,1%) i el manté
molt per sota del nivell de la gran majoria de governs europeus. A més, el 2019 l’estructura
temporal de l’endeutament ha millorat, amb un 62% de deute a llarg termini i un 38% a curt
termini, davant del repartiment 59%-41% que hi havia el 2018.

1.1. Els ingressos

L’any 2019 els ingressos no financers liquidats La recaptació per impostos directes
han continuat la tendència a l’alça observada ja representa quasi el 20% del total
l’exercici 2018, amb un increment del 2,3% que
els ha elevat a 442,2 milions d’euros. Aquesta d’ingressos no financers del Govern.
progressió s’explica, sobretot, pel fort creixement
de la recaptació per taxes i altres ingressos, i en
menor mesura pels impostos directes. En canvi, INGRESSOS NO FINANCERS DEL GOVERN
els ingressos per impostos indirectes han baixat, Milers d’euros Gràfic 8.5
de manera que han limitat l’evolució alcista del 350.000
conjunt d’ingressos. També s’han obtingut alguns 300.000
ingressos per transferències corrents i per la
venda d’inversions, si bé l’aportació d’aquestes 250.000
partides en valor absolut és molt petita. 200.000
150.000
72
En concret, els ingressos per impostos directes 100.000
han augmentat el 4,4% i la recaptació total 50.000
ha registrat un rècord històric de 88 milions 0
d’euros, quasi el triple del que era el 2012.
Així, el pes d’aquest capítol s’ha incrementat 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
fins a quasi el 20% del total d’ingressos no Impostos directes Impostos indirectes
financers –quan fa només deu anys el seu pes Taxes i altres ingressos Ingressos patrimonials
era pràcticament zero– i fins a representar el Font: Ministeri de Finances.
23,5% del total d’impostos directes i indirectes.
Aquest percentatge del 23,5% encara està
molt per sota del límit del 40% que estableix la Llei de sostenibilitat de les finances públiques
aprovada el 2014.
L’economia andorrana: evolució general | VIII. Sector públic
El dinamisme de la recaptació per impostos directes respon al bon comportament de l’impost sobre
societats i de l’IRPF, amb un creixement del 5,4% en ambdós casos. La recaptació assolida de 39,4 i
36,9 milions d’euros, respectivament, consolida aquestes figures tributàries com a fonts principals de
finançament de l’Administració general i és indicativa d’una evolució positiva de l’activitat econòmica
i de les rendes familiars durant l’exercici 2019. Els ingressos obtinguts per l’impost sobre la renda dels
no residents fiscals (IRNR) també han registrat un increment del 8,2%, fins als 7,5 milions d’euros, en
contrast amb l’impost sobre les plusvàlues immobiliàries, que ha patit un descens del 15,2%, fins als
4,3 milions d’euros de recaptació, fet indicatiu d’una pèrdua d’impuls del mercat immobiliari andorrà.

Quant als impostos indirectes, els ingressos obtinguts durant el 2019 s’han reduït per segon
exercici consecutiu (-0,4%), fins als 287 milions d’euros. Tanmateix, aquesta partida continua sent
amb diferència la font de finançament més important per al Govern, amb un pes sobre el total
d’ingressos no financers del 65%, si bé és cert també que ha anat perdent pes els darrers anys en
favor dels impostos directes.