Page 71 - Informe econòmic 2019

VIII. Sector públic

El sector públic andorrà ha mantingut el 2019 El sector públic andorrà ha mantingut el
una situació fiscal sanejada, amb una evolució 2019 una situació fiscal sanejada.
alcista però controlada de les despeses. En
concret, tant els comuns com la CASS han
reduït els superàvits pressupostaris respectius en relació amb el 2018, fins al 0,6% i el 0,003%
del PIB, respectivament, a causa d’uns augments de despeses superiors als dels ingressos. Pel
que fa a la CASS es tracta del nivell més baix de la sèrie històrica disponible. Per part seva,
el Govern és l’únic nivell d’administració que ha endurit una mica l’actuació, ja que ha tancat
l’exercici 2019 amb un lleuger superàvit (0,1% del PIB), davant del petit dèficit que va registrar el
2018 (-0,1%), gràcies a un comportament relatiu dels ingressos millor que el de les despeses. Les
estadístiques oficials no publiquen, de moment, el saldo pressupostari consolidat de totes les
administracions per poder confirmar quin ha estat l’efecte econòmic net de l’actuació del conjunt
del sector públic andorrà, si bé tot indica que aquest efecte ha estat de caràcter expansiu, tot i
que en menor mesura del que ho va ser el 2018.

Gràfic 8.1 Gràfic 8.1
SUPERÀVIT O DÈFICIT DE CAIXA NO FINANCER DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES (% PIB)
3
2 2,0% 1,5% 1,6% 1,6%
1,1% 1,3% 1,1% 1,2% 1,2% 1,2% 69
1 0,7% 0,5% 0,6% 0,7% 0,9% 0,9% 0,3% 0,9% 0,2% 0,6%
0 0,1% 0,1% 0,1% 0,0%
-0,2% -0,1%
-1 -0,5%
-2
-2,0% -2,0%
-3
-4 -3,5%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Govern Comuns CASS
Nota: Les dades de Canillo que s’han incorporat en el càlcul de l’agregat dels comuns de l’any 2019 corresponen al pressupost,
perquè no es disposa de les dades de liquidació d’aquest Comú.
Font: Ministeri de Finances, administracions comunals, CASS, Departament d’Estadística del Govern i elaboració pròpia.

El 2019 els superàvits obtinguts pel Govern i els comuns no han evitat un petit repunt dels
nivells d’endeutament públic, a causa de l’increment del deute del Govern, que ha contrarestat
la reducció aconseguida pels comuns. Aquesta evolució trenca amb sis anys consecutius de
descens de l’endeutament agregat de les
El deute per càpita es redueix per setè administracions públiques, després que el 2012

exercici consecutiu, fins a 13.326 euros. s’assolís un màxim històric. Així, l’endeutament
total d’Andorra (sumant Administració general i
comuns) s’ha situat en 1.033,4 milions d’euros,
només el 0,04% superior al de 2018. Aquest import equival al 36,7% del PIB, 1,2 punts menys L’economia andorrana: evolució general | VIII. Sector públic
que el 2018. Aquesta evolució ha estat afavorida pel creixement del PIB nominal, que ha fet que
el percentatge sigui el més baix que es registra des de 2009. A més, es manté per sota del límit del
50% que estableix la Llei de sostenibilitat de les finances públiques i de l’objectiu d’endeutament
que s’havia establert per a 2019 (40,7%). En termes per habitant, el deute per càpita (calculat
segons la població estimada) és de 13.326 euros, l’1,7% menys que el 2018. Es tracta de la setena
reducció anual consecutiva, que s’explica per l’augment de la població.